глава Пустомержского сельского поселения
Полномочия
график приема граждан
глава администрации Пустомержского сельского поселения
Полномочия
график приема граждан
заместитель главы администрации Пустомержского сельского поселения
Администрация
муниципального образования
« Пустомержское сельское поселение»
Кингисеппского муниципального района
Ленинградской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 06.11.2012г. № 150
Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги
«Изменение вида разрешенного использования
земельного участка».
В целях реализации мероприятий по разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании «Пустомержское сельское поселение» , в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (с изменениями), Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением администрации муниципальном образовании «Пустомержское сельское поселение» от 18.05.2011 года № 49 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», Уставом муниципального образования «Пустомержское сельское поселение»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Изменение вида разрешенного использования земельного участка» (Приложение).
2. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
МО «Пустомержское сельское поселение» : Л.И. Иванова
УТВЕРЖДЕН
постановлением главы администрации
МО «Пустомержское сельское поселение»
от 06.11.2012г. № 150
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Изменение вида разрешенного использования земельного участка»
Раздел I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Изменение вида разрешенного использования земельного участка» разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения органами местного самоуправления данной муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация МО «Пустомержское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация). Административные процедуры, связанные с исполнением муниципальной услуги, осуществляет специалист 1 категории по земельным вопросам (далее – землеустроитель). При исполнении муниципальной услуги в целях получения необходимых документов и сведений осуществляется взаимодействие с:
1) Кингисеппским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области;
2) Комитетом по управлению имуществом Кингисеппского муниципального района Ленинградской области;
3) Комитет по Градостроительству и архитектуре Кингисеппского муниципального района.
3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
3.1. Конституцией Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками);
3.2. Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (с изменениями);
3.3. Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (с изменениями);
3.4. Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ ( с изменениями);
3.5. Федеральным законом от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
3.6. Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (с изменениями) (официальный источник опубликования – «Российская газета», от 08.10.2003 №202);
3.7. Федеральным законом от 02.06.2005 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями) (официальный источник опубликования – «Российская газета» от 5 мая 2006 г. № 95);
3.8. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (официальный источник опубликования – «Российская газета» от 30 июля 2010 г. №168);
3.9. Решением Совета депутатов «Пустомержского сельского поселения» от 26.01.2007 года
№ 3 Об утверждении Положения «О публичных слушаниях в муниципальном образовании «Пустомержского сельского поселения» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области»
3.9. Постановлением администрации Пустомержского сельского поселения Кингисеппского муниципального района 18.05.2011 года № 49 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;
3.10. Уставом муниципального образования «Пустомержского сельского поселения» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, утвержденным решением Совета депутатов от 19 марта 2009 года № 11 (новая редакция с изменениями);
4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
4.1.Требования к помещению.
Помещение, в котором оформляются заявки на оказание муниципальной услуги, является помещение администрации МО «Пустомержского сельского поселения», в котором в доступном месте для посетителей находится информация о месте нахождения и графике работы администрации, предоставляющей муниципальную услугу (Приложение № 4):
- Специалист 1 категории администрации МО «Пустомержского сельского поселения».
- Адрес: 188479, Ленинградская область, Кингисеппский р-н, д.Большая Пустомержа, каб.3.
- Контактный телефон: 8(81375) 64-435; 8(81375) 2-43-65;
Муниципальная услуга оказывается в приемный день по следующему графику работы: понедельник с 8-30 до 16-00, перерыв с 12-00 до 13-00,
четверг с 8-30 до 16-00, перерыв с 12-00 до 13-00,
выходные дни – суббота и воскресенье.
4.2. Требования к залу ожидания:
Места ожидания должны быть оборудованы «посадочными местами» (стульями, скамьями), а также столами (стойками) для возможности оформления документов.
5. Официальный сайт в сети Интернет: www.pustomerga.ru
Адрес электронной почты: pustomerga@mail.ru
6. Порядок информирования о правилах предоставлении муниципальной услуги
Информация по вопросам получения муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в администрации у специалиста 1 категории по земельным вопросам (далее землеустроитель) и на информационных стендах;
- с использованием средств телефонной связи;
- с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (сети Интернет).
7. Порядок, форма и места размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), графике работы администрации, размещаются на официальном Ин¬тернет-сайте муниципального образования «Пустомержское сельское поселение».
Информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использо¬ванием средств Интернет, телефонной связи, посредством электронной почты. Заявители, представившие документы, в обязательном порядке ин¬формируются специалистами о сроке завершения оформления документов и воз¬можности их получения. При ответах на устные обращения и телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по ин¬тересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с ин-формации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно отве¬тить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необхо-димую информацию.
На информационных стендах в помещении Администрации, а также официальном Интернет-сайте размещается следующая информация:
- адрес предоставления муниципальной услуги;
- должность ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- контактные телефоны (телефон для справок);
- график работы структурного подразделения;
8. Описание заявителей
Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования, предоставляется заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- юридическим лицам (либо представителям по доверенности);
- физическим лицам, при предъяв¬лении документа, удостоверяющего личность (либо представителям по доверенности).
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование требования стандарта |
Содержание требования стандарта |
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
1. Наименование муниципальной услуги |
Изменение вида разрешенного использования земельного участка |
|
2. Наименование структурного подраз-деления, предоставляющего услугу |
Специалист 1 категории администрации МО «Пустомержское сельское поселение» |
|
3. Результат предоставления услуги |
Выдача постановления об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования или мотивированный отказ |
|
4. Срок предоставления услуги |
2 месяца со дня регистрации заявления |
|
5. Правовые основания для предостав-ления муниципальной услуги |
В соответствии с перечнем нормативных правовых актов (п.3 настоящего Регламента) |
|
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
1) Заявление на Изменение вида разрешенного использования земельного участка (Приложение №1) 2) Документы, прилагаемые к заявлению: - документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (подлинники и копии); - свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), свидетельство о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) (подлинники и копии); - документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) (подлинники и копии); - правоустанавливающие документы на земельный участок (подлинники и копии); - кадастровый паспорт (выписки из государственного кадастра недвижимости) земельного участка (подлинники и копии); - схема планировочной организации земельного участка; |
|
7. Исчерпывающий перечень основа ний для приостановления предоставле-ния муниципальной услуги с указанием допустимых сроков приостановления |
Непредставление заявителем при обращении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
|
8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги |
1) при невозможности прочтения текста заявления 2) при указании в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу 3) при отсутствии в заявлении ФИО заявителя, контактного телефона, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ (для юридических лиц – полное наименование, местонахождение) |
|
9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги |
1) предоставленные документы по составу, форме и/или содержанию не соответствуют требованиям (п.6 таблицы) 2) в предоставленных документах содержатся недостоверные данные или исправления |
|
10. Стоимость предоставления муниципальной услуги |
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно |
|
11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предо-ставлении муниципальной услуги и при получении результата предостав-ления муниципальной услуги |
30 минут |
|
12. Срок регистрации запроса получателя муниципальной услуги |
1 день |
|
13. Требования к помещениям в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги |
Помещения, должны быть обеспечены: - средствами пожаротушения; - табличками с указанием номера кабинета, наименования соответствующего структурного подразделения, фамилии, имени, отчества, - информационным стендом с размещением образцов заявлений, нормативно-правовых актов; - местом для оформления документов (стол, сидение, ручка); - рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудовано телефоном, мебелью, набором оргтехники, позволяющим организовать предоставление муниципальной услуги в полном объёме.
|
|
14. Режим работы структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу |
понедельник с 8-30 до 16-00, перерыв с 12-00 до 13-00, четверг с 8-30 до 16-00, перерыв с 12-00 до 13-00, выходные дни – суббота и воскресенье Прием осуществляется по документу, удостоверяющему личность. |
|
15.Информационное обеспечение заявителей о предоставлении муниципальной услуги |
1) Официальный сайт в сети Интернет: www.pustomerga.ru 2) Заявитель вправе получить информацию, обратившись в Администрацию любыми доступными ему способами – устно (лично или по телефону) или в письменном виде Справочные телефоны, факсы: 8(81375) 64-435; 8(81375) 2-43-65; |
|
16. Особенности предоставления услуги в многофункциональных центрах |
Услуга не предоставляется из-за отсутствия технической возможности |
|
17. Особенности предоставления услуги в электронной форме |
Услуга не предоставляется из-за отсутствия технической возможности |
|
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
консультация заявителя муниципальной услуги;
прием и регистрация заявления с документами;
проведение экспертизы заявления с документами;
- подготовка сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на изменение вида разрешенного использования земельного участка правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
- проведение публичных слушаний по вопросу об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид разрешенного использования.
- подготовка рекомендаций о принятии решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид разрешенного использования или об отказе в принятии такого решения.
- подготовка решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид разрешенного использования или об отказе в принятии такого решения.
- выдача решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид разрешенного использования или об отказе в принятии такого решения
Решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид разрешенного использования оформляется в форме постановления администрации МО «Пустомержского сельского поселения.
Консультация заявителя муниципальной услуги
Основанием для начала действия муниципальной услуги является обращение заявителя к специалисту 1 категории по земельным вопросам (далее – Землеустроитель), который:
консультирует заявителя о порядке предоставления муниципальной услу¬ги и о составе необходимых документов, представляемых им, а также по предмету обращения;
проверяет наличие представленных документов.
Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону или посредством электронной почты.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру не должно превышать 10 минут.
Прием и регистрация заявления с документами
Заявитель лично или уполномоченное им лицо подает в комиссию по подготовке правил землепользования и застройки муниципального образования «Пустомержское сельское поселение» заявление о принятии решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка и на другой вид разрешенного использования (Приложение №1), и представляет документы в соответствии с п.6 раздела 2 настоящего Регламента.
Секретарь комиссии регистрирует в журнале регистрации входящей корреспонденции поступившее заявление на Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования в течение одного рабочего дня.
Результат процедуры: принятое и зарегистрированное заявление.
Проведение экспертизы заявления с документами
Секретарь комиссии:
- прово¬дит экспертизу заявления на предоставление информации, которая заключает¬ся в установлении отсутствия противоречий между заявлением, представлен¬ным заявителем муниципальной услуги и образцом заявления, предусмот¬ренным Административным регламентом, а также соответствия прилагаемых к нему документов.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 1 дня.
Подготовка сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на изменение вида разрешенного использования земельного участка правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение
Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на изменение вида разрешенного использования земельного участка правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на изменение вида разрешенного использования земельного участка.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 3 дней.
Проведение публичных слушаний по вопросу об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид разрешенного использования
Порядок организации и проведении публичных слушаний определен Уставом муниципального образования «Пустомержское сельское поселение» и нормативными правовыми актами.
Результат процедуры: заключение о результатах публичных слушаний.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 1 (одного) месяца с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
Землеустроитель публикует решение об изменении одного вида разрешенного использования в официальной газете «Время» и размещается на официальном сайте Администрации.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 5 (пяти) дней.
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в принятии такого решения.
Подготовка рекомендаций о принятии решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид разрешенного использования или об отказе в принятии такого решения
Комиссия на основании заключения о результатах публичных слушаний осуществляет подготовку рекомендаций о принятии решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид разрешенного использования или об отказе в принятии такого решения с указанием причин и направляет их главе администрации.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 3 дней
Землеустроитель публикует решение об изменении вида разрешенного использования в официальной газете «Восточный берег» и размещается на официальном сайте Администрации.
Выдача решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид разрешенного использования или об отказе в принятии такого решения.
Основанием для начала действия является подписанное и зарегистрированное решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид разрешенного использования или об отказе в принятии такого решения.
Решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид разрешенного использования или об отказе в принятии такого решения в течение 3 рабочих дней со дня их принятия выдается землеустроителем, заявителю лично при наличии документов, удостоверяющих его личность, либо представителю заявителя при наличии документов, удостоверяющих личность представителя и его полномочия (в случае, если в заявлении указан личный телефон и заявитель выразил намерение получить результата лично), либо направляется по почте.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру не должно превышать 10 минут.
Административные процедуры, устанавливаемые в разделе 3 настоящего Регламента, осуществляются в течение двух месяцев месяца с момента подачи заявления.
Блок-схема общей структуры предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении №2.
Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель услуги имеет право обратиться с жалобой на осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги действия (бездействия) или решения (Приложение №3) в досудебном порядке, а также с заявлением о прекра¬щении рассмотрения жалобы.
В случае если в письменной жалобе заявителя услуги содер¬жится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по су¬ществу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, то заявитель услуги, направивший жалобу, уведомляется о прекращении переписки по данному вопросу.
В случае если ответ по существу поставленного в жалобе во¬проса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государствен¬ную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю услуги, на¬правившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу по¬ставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Поступившая письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы продлевается не более чем на 30 дней с уведомлением о продлении срока рассмотре¬ния заявителя муниципальной услуги, направившего жалобу.
Глава администрации осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения жалоб, анализирует содержание поступающих жалоб, при¬нимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на любой стадии рассмотрения спорных вопросов обращаться в суд. В случае несогласия с результатами досудебного (внесудебного) обжалования заявитель также вправе обратиться в суд в порядке, установленном действующим законодательством.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации решения, действия (бездействие) должностных лиц Учреждения могут быть обжалованы гражданином в течение 3-х месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.