Утв. пост. № 16 от 02.02.2012

ПриложенияСкачать (124 Кб)

Администрация 
муниципального образования
« Пустомержское сельское поселение»
Кингисеппского муниципального района
Ленинградской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02.02.2012 года № 16 
Об утверждении административного регламента 
по предоставлению муниципальной услуги 
«Выдача выписок из Реестра муниципальной 
собственности администрации МО «Пустомержское
сельское поселение»

В соответствии с федеральным законом “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг” от 27.07.2010 года № 210-фз, Уставом МО “Пустомержское сельское поселение” Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, постановления администрации МО “Пустомержское сельское поселение” от 18.05.2011 года № 49 “Об Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг”, администрация 
п о с т а н о в л я е т: 
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача выписок из Реестра муниципальной собственности администрации МО «Пустомержское сельское поселение»
2. Специалисту администрации МО «Пустомержское сельское поселение» обеспечить исполнение административного регламента.
3. Опубликовать административный регламент в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации МО «Пустомержское сельское поселение» 
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации : Л.И.Иванова

УТВЕРЖДЕН
Постановлением главы администрации
МО «Пустомержское сельское поселение»
02.02.2012 года № 16

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставлению муниципальной услуги «Выдача выписок из Реестра муниципальной собственности Пустомержского сельского поселения»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Наименование муниципальной услуги
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача выписок из Реестра муниципальной собственности Пустомержского сельского поселения» (далее-Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определения порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Выписка из реестра муниципальной собственности Пустомержского сельского поселения предоставляется заявителям по их письменному заявлению с указанием цели получения информации.
1.2 Наименование органов исполнительной власти, предоставляющих муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется специалистом администрации МО «Пустомержское сельское поселение» (далее именуется – специалист).
1.3 Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»;
- Уставом МО «Пустомержское сельское поселение»;
1.4 Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление выписки из Реестра муниципальной собственности Пустомержского сельского поселения либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
1.5 Описание заявителей
Заявителем муниципальной услуги являются физические и юридические лица заинтересованные в получении информации.
1.6 Взаимодействие с государственными органами
и иными организациями при предоставлении Муниципальной услуги
При осуществлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- ГУП «Ленобинвентаризация» Кингисеппское БТИ;
- Управление Росреестра по С-Пб и Ленинградской области в Кингисеппском районе;
2. ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1 Порядок информирования о правилах предоставления 
муниципальной услуги
2.1.1 Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем использовании информационных стендов.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги помещении администрации поселения.
На информационных стендах содержится следующая информация:
-адрес администрации, номера телефонов специалистов, график работы администрации;
- процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем (приложение 2);
- перечень документов, предоставляемых заинтересованными гражданами для получения муниципальной услуги;
- перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы к ним;
- образцы заявлений;
-выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиванием.
2.1.2 Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги 
Информирование получателей муниципальной услуги осуществляется в форме консультирования заявителей.
Консультации о предоставлении услуги можно получить: с понедельника по пятницу, с 8-30 до 1600 часов, обед с 1200 до 1300 по адресу: Кингисеппский район, д. Большая Пустомержа тел. 8(81375) 2-43-65, 6-44-35.
Консультации предоставляются по следующим вопросам: 
- о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- о документах, необходимых для предоставления.
2.1.3 Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, порядок их предоставления.
Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет:
- письменное заявление о предоставлении выписки из реестра муниципальной собственности Пустомержского сельского поселения в произвольной форме;
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий полномочия представителя на получение выписки из Реестра муниципальной собственности Пустомержское сельского поселения.
2.1.4 Обязанности специалиста при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения получателя муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме четко и подробно информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При консультировании посредством индивидуального устного информирования, специалист дает гражданину полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы. 
При консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия и инициалы, номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.1.5 Требование к месту предоставления муниципальной услуги
o Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается в здании администрации поселения, 2 этаж, кабинет № 1.
o Места ожидания должны быть оборудованы «посадочными местами» (стульями, кресельными секциями, скамьями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Места ожидания также оборудуются столами (стойками) для возможности оформления документов, канцелярскими принадлежностями (бумага, ручки, карандаши).
o Места информирования и ожидания должны соответствовать установленным санитарным требованиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
o Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется компьютером и оргтехникой.
2.2. Условия и сроки предоставления услуги
2.2.1. Продолжительность приёма на консультации в среднем составляет 20 минут, продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 15 минут.
2.2.2. При необходимости специалист администрации поселения может помочь заявителю заполнить бланк заявления.
2.2.3. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги – 15 рабочих дней со дня подачи письменного заявления.
2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления 
муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основания для приостановления либо отказа заявителю в принятии документов и заявления на предоставление муниципальной услуги могут быть следующие: 
 непредставление документов согласно перечню установленному в п. 2.1.3;
 в Реестре муниципальной собственности отсутствует объект, на который требуется оформить выписку из Реестра;
Отказ в предоставлении выписки из Реестра муниципальной собственности Пустомержское сельского поселения доводится до заявителя:
 в устной форме на консультации у специалиста администрации Пустомержского сельского поселения;
 в письменной форме отказом в предоставлении выписки из Реестра муниципальной собственности Пустомержское сельского поселения
Отказ в предоставлении выписки из Реестра должен содержать основание отказа .
Письменное уведомление о приостановлении либо об отказе в предоставлении выписки из Реестра муниципальной собственности Пустомержское сельского поселения подписывается главой Пустомержское сельского поселения.
2.4 Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги, установленные законодательством
2.4.1 Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.4.2 Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1 Описание последовательности действий при осуществлении муниципальной функции или предоставлении муниципальной услуги
3.1.1 Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием от заявителя письменного заявления;
- поиск необходимой информации;
- формирование выписки из Реестра муниципальной собственности Пустомержское сельского поселения;
- подписание выписки из Реестра муниципальной собственности Пустомержское сельского поселения (письменного отказа в предоставлении выписки из Реестра);
- регистрация выписки из Реестра муниципальной собственности Пустомержское сельского поселения;
- выдача заявителю выписки из Реестра муниципальной собственности Пустомержское сельского поселения (письменного отказа в предоставлении выписки из Реестра муниципальной собственности Пустомержское сельского поселения).
3.1.2 Прием документов для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала указанной процедуры является обращение к специалисту получателя муниципальной услуги с письменным заявлением и прилагаемым комплектом документов, указанных в пункте 2.1.3 настоящего административного регламента.
В заявлении указываются следующие характеристики объекта, в отношении которого запрашивается информация, позволяющие его однозначно определить:
- наименование объекта и его местонахождение;
- цель получения информации;
- реквизиты заявителя (для физических лиц - фамилия, имя , отчество; для юридических лиц - полное наименование);
- адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания (юридический и фактический адрес) лиц, заинтересованных в получении информации;
- порядок получения информации (в случае необходимости доставки по почте указывается почтовый адрес доставки);
- подпись лица, подавшего письменное заявление.
Поступившее письменное заявление регистрируется в журнале регистрации обращений граждан в соответствии с правилами делопроизводства.
Специалист администрации Пустомержское сельского поселения проверяет правильность заполнения заявления, документ, удостоверяющий личность заявителя (полномочия его представителя);
Специалист проверяет комплектность представленных документов и сверяет представленные копии документов с их оригиналами.
При установлении отсутствия документов, указанных в пункте 2.1.3 настоящего административного регламента, специалист уведомляет получателя муниципальной услуги о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению. 
Датой принятия к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов считается дата регистрации в журнале приема документов. 
Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется еженедельно по приемным дням.
Максимальный срок выполнения действия по приему заявления составляет не более 30 минут.
3.1.3. Проверка документов, прилагаемых к заявлению.
Принимая заявление и прилагаемые к нему документы, специалист:
- устанавливает принадлежность получателя муниципальной услуги к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги; 
- проверяет полномочия представителя, предусмотренные доверенностью, в случае если комплект документов получен от представителя заявителя;
- устанавливает наличие документов, предусмотренных п. 2.1.3 настоящего административного регламента;
проверяет правильность заполнения представленных документов.
По результатам проверки представленных документов принимается решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4. Порядок подготовки и выдачи документов
Специалист администрации Пустомержского сельского поселения:
- формирует выписку из реестра муниципальной собственности Пустомержское сельского поселения, в случае отказа готовит мотивированный письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- передает выписку из реестра либо мотивированный письменный отказ в предоставлении выписки из реестра муниципальной собственности на подпись главе Пустомержского сельского поселения;
- выписка регистрируется в журнале исходящей документации;
Максимальный срок выполнения действий составляет 10 рабочих дней.
- глава Пустомержского сельского поселения подписывает выписку из реестра муниципальной собственности либо письменный отказ в предоставлении выписки из реестра муниципальной собственности Пустомержского сельского поселения;
Максимальный срок выполнения действий составляет 2 рабочих дня.
- специалист администрации Пустомержского сельского поселения выдает выписку из реестра муниципальной собственности либо письменный отказ в предоставлении выписки из реестра муниципальной собственности заявителю на личном приеме или направляет почтой;
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
Срок исполнения указанной административной процедуры – 15 рабочих дней.
3.2. Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги начинается с принятия решения специалистом о наличии оснований для отказа в предоставлении услуги, подготовка им мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги и передача его на подпись главе администрации. 
Основанием для отказа в предоставлении выписки из Реестра муниципальной собственности является отсутствие объекта в Реестре муниципальной собственности либо невозможность его идентификации на основании данных об объекте, указанных в запросе юридического или физического лица.
Глава администрации рассматривает мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы. По итогам рассмотрения глава администрации подписывает отказ или возвращает его на доработку.
Основанием для возврата документов на повторное рассмотрение может являться:
- оформление мотивированного отказа с нарушением требований Инструкции по делопроизводству;
- несоответствие отказа требованиям действующего законодательства РФ.
В случае возврата главой администрации документов, специалист в зависимости от оснований возврата обязан устранить выявленные нарушения.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований и возможными способами их устранения, подписанный главой администрации, после регистрации в течение трех рабочих дней передается получателю муниципальной услуги лично либо направляется по почте.
Срок исполнения указанной административной процедуры - три рабочих дня.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственного специалиста, осуществляется главой администрации поселения.
Текущий контроль осуществляется путем проведения главой администрации поселения проверок соблюдения и исполнения специалистом администрации положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрацией поселения.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя: проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей,
результатов предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение получателей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решение, действия (бездействие) специалиста, ответственного за исполнение муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав получателей результатов предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проведение проверок может носить плановый характер ( осуществляется на основании полугодовых и годовых планов работы), тематический характер ( проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям получателей) и внеплановый характер ( по конкретному обращению получателя результатов предоставления муниципальной услуги).
5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) 
И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ НА ОСНОВАНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя

3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. 
4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 7 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение